İş dünyası grupları, COP28 iklim anlaşmasının artık yeşil çözümlere yatırım yapılmasını sağlayabilecek daha iddialı ulusal politikaları şekillendirmesi gerektiği konusunda uyarıyor.
İş dünyası liderleri COP28 İklim Zirvesi’nin sonuçlarını memnuniyetle karşıladı ve dün ülkeler tarafından imzalanan tarihi anlaşmanın, net sıfır emisyon ekonomisine geçişi hızlandırabilecek temiz teknolojiler ve altyapıya özel sektör yatırımını katalize edebileceğini öngördü.
Dün sabah sona eren Dubai Zirvesi, ülkelerin birbirlerine yüzyılın ortasına kadar net sıfıra ulaşma doğrultusunda “bu on yılda hızlandırılmış eylem” ile “enerji sistemlerinde fosil yakıtlardan uzaklaşma” çağrısında bulunmasıyla sonuçlandı.
Bu ifade, fosil yakıtların aşamalı olarak kullanımdan kaldırılmasını isteyen Avrupa, iklim tehdidi altındaki küçük ada devletleri ve bazı Latin Amerika ülkelerinin de aralarında bulunduğu geniş bir ülkeler koalisyonu ile fosil yakıt üretimini azaltma önerilerine direnen petrol ülkeleri ve büyük gelişmekte olan ekonomiler arasında bir uzlaşma olarak görülüyordu.
İklim eylemini destekleyen işletmeleri temsil eden kuruluşları bir araya getiren We Mean Business Coalition’ın CEO’su Maria Mendiluce, anlaşmanın “gelecek nesiller tarafından fosil yakıt çağının sonunun başlangıcı olarak görüleceğini” söylerken diğer birçok yorumcuyu tekrarladı.
BAE Mutabakatı olarak adlandırılan belgede ayrıca ülkelere 2030 yılına kadar küresel yenilenebilir enerji kapasitesinin üç katına çıkarılması ve enerji verimliliği oranının iki katına çıkarılması çağrısında bulunuluyor ki bu önlemler BAE Başkanlığı ve iş dünyası liderleri tarafından görüşmeler başlamadan önce aylarca desteklenmişti.
BAE Mutabakatı’nın, Paris Anlaşması kapsamında ülkelerin 2025 yılına kadar yeniden sunmaları gereken ve BM jargonunda “Nationally Determined Contributions” olarak bilinen ulusal iklim planlarını beslemesi beklenmektedir.
Mendiluce, hükümetlerin artık anlaşmaya verecekleri ulusal yanıtın, özel sektördeki yeşil yatırım ve inovasyonu “bağlayabilecek” “kesinlik ve istikrar” sağlaması gerektiğini söyledi. “Ülkelerin büyük çoğunluğu fosil yakıtların aşamalı olarak kullanımdan kaldırılmasına yönelik iddialı bir dili destekliyor ve COP28’de aşamalı olarak kullanımdan kaldırmaya yönelik açık bir anlaşma olmasa bile, bu ülkelerin yerel yatırım kararlarını yönlendirmeye yardımcı olmak için bu dili NDC’lerine alacaklarına güveniyoruz.” dedi. “Bu da önde gelen işletmelere hangi ülkelerin temiz çözümlerin ölçeklendirilmesi ve fosil yakıtların aşamalı olarak kullanımdan kaldırılması konusunda net bir vizyona ve tutarlı bir plana sahip olduğunun sinyalini verecektir.”
COP28’e katılan fosil yakıt ve tarım sektöründen kurumsal lobicilerin sayısına ilişkin kaygıların arttığı bir ortamda, diğer iş dünyası liderleri de geniş bir ülke ve STK koalisyonuna katılarak, ülkelere “fosil yakıtların aşamalı olarak kullanımdan kaldırılması” yönünde net bir çağrı ve yenilenebilir enerji kapasitesinin üç katına çıkarılması ve enerji verimliliği iyileştirme oranının iki katına çıkarılması hedeflerini içeren iddialı bir anlaşma yapmaları çağrısında bulundu.
Görüşmeler dramatik bir şekilde sona yaklaşırken, aralarında Maersk, Danone, Salesforce, Uber, Heineken ve McCain Foods CEO’larının da bulunduğu 400’den fazla iş dünyası lideri, herhangi bir anlaşmanın net sıfır hedeflerine ulaşabilecek teknolojilere özel sektör yatırımı için elverişli bir ortam yaratmasının kritik önem taşıdığını söyledi.
Institutional Investors Group on Climate Change (IIGCC) CEO’su Stephanie Pfiefer dün bir blog yazısında benzer bir üslup sergiledi. “Kuşkusuz, [BAE Mutabakatı’nda fosil yakıtlara ilişkin] güçlü bir dil kullanılmaması ilerleme açısından bir risk oluşturuyor ve konferans öncesinde çağrıda bulunduğumuz aşamalı durdurmanın gerisinde kalıyor, ancak fosil yakıtlara yapılan bu özel atıf, ulusal hükümetlerin artık üzerine inşa etmesi ve uygulaması gereken yeni bir emsal oluşturuyor.” diye yazdı. Şimdi yapılması gereken “kamu ve özel sektörün birlikte çalışarak ilerlemeyi hızlandırmasıdır” diye ekledi.
İspanyol enerji devi Iberdola’nın İcra Kurulu Başkanı Ignacio Galan, BAE Mutabakatı’nın hedeflerinin ulaşılabilir olduğunu söyledi ancak “hedeflere ulaşmak için sıkı çalışmanın bugün başladığını” vurguladı. “Bu yenilenebilir enerji kaynaklarının yanı sıra istikrarlı bir enerji geçişinin diğer iki kritik ayağı olan şebekeler ve depolamaya yönelik büyük yatırımların harekete geçirilmesi anlamına geliyor.” dedi. “Hükümetler aynı zamanda izin gecikmeleri ve yatırımlar için istikrarlı, olumlu çerçeveler sağlanması gibi geçmişte mevcut olan engelleri de hızla ele almalıdır. “
Bu arada, çevresel raporlama platformu CDP’nin CEO’su Sherry Madera, BAE Mutabakatı’nın “şirketlere ve yatırımcılara net bir sinyal gönderdiğini” söyledi: Fosil yakıtlar dönemi sona erdi.” dedi. Anlaşma, “CDP verilerinin uzun zamandır gösterdiği şeyi teyit ediyor: finans akışlarını uyumlu hale getirmek, finansal akışların artık fosil yakıtlardan hızla uzaklaşmasını ve yenilenebilir enerjiye yönelmesini sağlamak için sağlam politikalara ve düzenlemelere ihtiyaç var.” dedi.
Ancak Madera, zirvenin nihai metninin, şirketlerin iklim hedeflerine nasıl ulaştıkları konusunda şeffaflığı ve hesap verebilirliği arttırmak için sınırlı koruma önlemleri sunduğu konusunda da uyarıda bulundu. “Nihai Durum Değerlendirmesi [BAE Mutabakatı] devlet dışı aktörlerin şeffaflığı ve hesap verebilirliğine çok az atıfta bulunuyor.” dedi. “Durum Değerlendirmesi veriye dayalı bir ölçüm olmalıdır. Veri ve şeffaflık olmadan daha fazla söz bizi hiçbir yere götürmez. Bu önemli ekonomik aktörleri göz ardı ederek, soruna kısıtlı bir bakış açısıyla bakma ve döngü devam ederken tüm kuruluşlardan, özellikle de iklim değişikliği üzerinde orantısız etkileri olanlardan hesap sormak için çok az araç kullanma riskiyle karşı karşıya kalıyoruz.”
Bu arada karbon piyasası görüşmelerinin çıkmaza girmesi, görüşmelerin skandallarla sarsılan sektörde dürüstlüğü ve denetimi güçlendirecek yeni kurallar getirmesini uman gözlemciler arasında büyük endişeye yol açtı.
Dubai’de müzakereciler, sırasıyla hükümetler arasındaki iki taraflı karbon kredisi ticaretini ve BM tarafından düzenlenen tüm karbon piyasaları için karbon piyasası mekanizmasına ilişkin daha geniş kuralları yönetecek olan Madde 6.2 ve Madde 6.4’e ilişkin kurallar üzerinde anlaşmaya varmakla görevlendirildi.
Her ikisine ilişkin kararlar, taslak metinlerin bu yılki kırılgan görüşmeler sırasında azaltılmasının ardından gelecek yıl Bakü’de yapılacak COP29 İklim Zirvesi’ne ertelendi. Temel çizgilerin nasıl hesaplanacağı, kredilerin ‘ek’ olduğunun nasıl gösterileceği ve karbon giderimlerinin tersine çevrilmesi riskinin nasıl yönetileceğine ilişkin kararlar bir kez daha ertelendi.
Kurallar teknik olarak BM onaylı programlar aracılığıyla yapılan alım satımlar için geçerli olsa da, birçok gönüllü karbon piyasası katılımcısının kesinleştikten sonra Paris Anlaşması kurallarına büyük ölçüde uyum sağlaması beklenmektedir.
Sektör, şirketler tarafından emisyonları telafi etmek için satın alınan bazı denkleştirmelerin söz verilen emisyon azaltımlarıyla desteklenmediğini ortaya koyan bir dizi iddianın ardından bir tür güvenilirlik kriziyle karşı karşıya. Bununla birlikte karbon piyasası, doğanın korunması ve karbon giderme teknolojileri de dahil olmak üzere iklim çözümlerine özel sektör yatırımını teşvik eden önemli bir mekanizma olarak da görülmektedir.
MSCI karbon piyasaları başkanı Guy Turner, karbon piyasalarının net sıfır hedeflerine doğru ilerlemeyi hızlandırmada oynayabileceği önemli rolü vurgularken, Paris uyumlu karbon ticareti kuralları üzerinde bir anlaşmaya varılamamasının “küresel emisyonları daha da rayından çıkaracağını” söyledi. “Ülkelerin yaklaşık %70’inin 2030 hedeflerine ulaşmak için piyasa temelli mekanizmaları kullanmak istediklerini belirtmeleri ve Madde 6.2 kapsamında emisyon azaltımlarının ticaretine yönelik 125 ikili anlaşmanın duyurulması veya müzakere edilmesiyle birlikte, karbon piyasaları net sıfıra doğru ilerlemeyi hızlandırmanın bir yolu haline gelmiştir.” “Bugünkü sonuç, karbon piyasalarının BM tarafından denetlenmesine ilişkin olarak pek çok kişinin umduğu nihai açıklığı getirmiyor.”
