Avrupa Komisyonu tarafından yapılan bir maliyet-fayda analizi, LIFE programı aracılığıyla gerçek dünya çevre projelerine yatırılan yaklaşık 3,5 milyar €’luk AB parasının on kat getiri sağladığını söylüyor – yeşil gruplar bu durumun harcamaların büyük ölçüde artırılması için bir gerekçe olduğunu belirtiyor.
AB’nin çevre koruma konusundaki öncü programı, 2020’ye kadar geçen yedi yılda yatırım yapılan 3,46 milyar €’ya on kat getiri sağlarken, 435 türün korunma durumunu iyileştirdi ve sera gazı ve azot oksit (NOx) kirliliğini azalttı, Avrupa Komisyonu son bütçe dönemine dair bir incelemede iddia etti.
LIFE programı, çevresel eylemleri doğrudan finanse eden tek Avrupa programı olup, 2014-2020 döneminde desteklenen 1,167 proje, Yunanistan ve Bulgaristan arasındaki dağlarda akbaba nüfusunu artırmak gibi ‘geleneksel’ projelerden, sanayi karbon emisyonlarına bir üst sınır koyan AB emisyon ticaret sistemini yeniden tasarlamak gibi politika yapıcıları destekleyen projelere kadar uzanmaktadır.
Rapora göre, tasarruf edilen enerji, neredeyse bir milyon Avrupa hanesinin ortalama enerji tüketimine eş değerken, yılda 11,8 milyon ton karbondioksit azaltıldı, bu da Kıbrıs’ın net yıllık emisyonlarına eş değer.
AB yürütme organı başka bir sera gazı olan ve aynı zamanda solunum hastalıklarıyla bağlantılı olan NOx’in yıllık üretimi, 2019’da Portekiz’in yaydığı miktardan daha fazla olan yaklaşık 152.000 ton azaltıldığını belirtti.
Avrupa Çevre Ajansı (EEA) göre fonların nispeten küçük bir kısmı, 83 milyon € maliyetle 3.127 kilometrekare arazi satın almak için kullanıldı ve 2021 yılına kadar AB’nin kara kütlesinin yaklaşık %18,6’sını kapsayan korunan alanların Natura 2000 ağını genişletmeye yardımcı oldu.
Rapor “LIFE, kaynakları akıllıca kullanan, karbon emisyonlarını azaltan, iklim değişikliklerine dayanabilen ve çevreyi koruyan ve geliştiren çevre dostu bir ekonomiye geçiş genel hedefine katkıda bulundu” diye belirtiyor.
Program aynı zamanda çevresel yönetimi iyileştirme hedefine de ulaştı (yeşil gruplar ve EEA, AB doğa mevzuatının genel olarak amaca uygun olduğunu ancak kötü uygulandığını kabul ediyor) ve 383 proje özel olarak bu sorunu ele aldı.
Ayrıca, AB yürütme organının analizine göre, 260.000 kişi eğitim ve öğretim aldı ve doğal çevreyi korumak için vatandaşları güçlendirme hedefi yerine getirildi.
WWF Avrupa Politika Ofisi Strateji Başkanı Tycho Vandermaesen, Komisyon’un analizinin doğa koruma ve iklim eylemi için AB’nin fonlarını “büyük ölçüde artırması” gerektiğini daha da güçlendirdiğini belirterek, 2014-2020 döneminde LIFE programına aktarılan AB bütçesinin %0,3’ünün AB vatandaş başına günde bir euro sentten daha az temsil ettiğini söyledi.
Geçen ay kabul edilen Doğa Restorasyon Yasası (NRL) ile somut eylemin aciliyeti artacak, bu da bozulmuş ekosistemleri eski haline getirme konusunda yasal olarak bağlayıcı hedefler koyarken, savaş yıkımı yaşamış Ukrayna’nın 2022’de AB üyesi olmayan bir üye olarak programa katılmasının ardından mevcut fonlara olan talebin artabileceği anlamına geliyor.
Vandermaesen, “Son derece verimli ve etkili LIFE programına yönelik finansman, AB bütçesinin %1’inin üzerine çıkarılmalı ve Komisyon tarafından 2030’a kadar biyolojik çeşitlilik için tahmin edilen yıllık 19 milyar euro’luk finansman açığını ele almak için yeni bir Doğa Restorasyon Fonu oluşturulmalı.” dedi
Beş büyük çevre STK’sı – WWF, BirdLife, Avrupa Çevre Bürosu, Euronatur ve CEE Bankwatch – bu hafta başında tam da böyle bir fon önerisinde bulundu ve NRL’yi uygulamak ve Natura 2000 ağını etkin bir şekilde işletmek için yıllık 15 milyar € ile 25 milyar € arasında bir bütçeye ihtiyaç duyulacağını söyledi.
LIFE’a ayrılan bütçe, 2027’ye kadar olan yedi yıllık dönem için artırıldı, ancak sadece 5.4 milyar Euro’ya veya toplamın yaklaşık %0.5’ine yükseltildi – bu, ulusal hükümetler ile 7.3 milyar Euro isteyen Avrupa Parlamentosu arasında varılan uzlaşmanın bir sonucuydu. Geçen ay masaya yatırılan ve henüz milletvekilleri tarafından onaylanmayan Komisyon’un 2025 için harcama önerisi programa 771 milyon € tahsis ediyor.
