Yaklaşık 6,000 kişi bu Kasım ayında Azerbaycan’da COP29’un yarısındaki tartışmalar için bir araya gelecek.
198 ülkeden delegeler COP29’a hazırlanmak üzere bu hafta Almanya’nın Bonn kentinde bir araya geliyor.
Kasım ayında Azerbaycan’ın başkenti Bakü’de düzenlenecek BM İklim Değişikliği Konferansı’na giden yolun ortasına işaret eden Bonn İklim Değişikliği Konferansı, burada alınacak önemli kararların önünü açmaya yardımcı olacak. Binlerce insan, en acil çevre sorunlarını tartışmak üzere Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi’nin (UNFCCC) ev sahipliğinde bir araya gelecek.
Peki Bonn İklim Değişikliği Konferansı nedir ve bu hafta Almanya’da hangi konular tartışılacak?
Bonn İklim Değişikliği Konferansı nedir?
Çoğunluğu ulusal delegasyonlardan ve sivil toplum gruplarından olmak üzere yaklaşık 6.000 kişi 3-13 Haziran tarihleri arasında Bonn’da bir araya gelecek. Bu oturumlar arası toplantılar, her bir COP’un en acil sorunları etkili bir şekilde ele almaya devam edebilmesini sağlamak için Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (UNFCCC) tarafından genel merkezinde düzenleniyor.
Bu zirve, UNFCCC’nin ev sahipliği yaptığı diğer tek düzenli iklim zirvesidir.
Yıllık konferans, COP29 yaklaşırken önemli bir yol noktası teşkil etmektedir. Bonn’da genellikle taraflar bir önceki COP’ta yapılan anlaşmaların uygulanmasına yönelik mekanizmaları müzakere ederler. Taraflar taslak sonuçlara doğru ilerleyerek metin üzerinde çalışacak ve bu metinler bir sonraki COP’ta resmi tavsiyeler olarak sunulacaktır.
Bu nedenle, mevcut COP başkanlığı (Azerbaycan) muhtemelen daha büyük bir delegasyon gönderecektir. Hükümetler arası kuruluşlar ve BM ajanslarının yanı sıra gençler, yerli halklar ve endüstri temsilcileri de gözlemci olarak katılacak.
Bonn İklim Konferansında masada neler var?
Bu müzakerelerin sonuçları Kasım ayında COP29’da alınacak kararlar üzerinde son derece etkili olacak.
Bu yıl Bonn’da tartışılacak konular arasında, diğer pek çok konunun yanı sıra iklim finansmanı, ülkelerin ulusal iklim eylem planları, fosil yakıtlardan adil bir geçişin sağlanması ve ulusal uyum planları yer alıyor.
Peki bu yıl Bonn’da en çok konuşulan konulardan bazıları neler?
İklim finansmanı bir kez daha odak noktasında
Gelişmiş ülkelerden gelişmekte olan ülkelere iklim finansmanı için yeni bir hedef belirlemek, bu yılın sonlarında COP29’da kilit bir görev olacak.
Bonn’daki konferansta ülkeler, Azerbaycan’daki BM iklim konferansındaki müzakerelere hizmet edecek anlaşmalara varmakla görevlendirildi. Bu, iklim finansmanı hedefinin 2025 sonrası nasıl görünebileceğini ve azaltım, uyum ve kayıp ve zarar gibi konulardaki harcamalar için ara hedefleri daraltmaya yardımcı olacaktır. Ayrıca bu finansmanın hibe mi yoksa kredi mi olacağının belirlenmesine de yardımcı olacaktır.
İklim Eylem Ağı (CAN), AB’nin Bonn’da, mevcut “adaletsiz finansal sistemi” dönüştürmenin “temel taşı” olarak COP29’da iddialı bir iklim finansmanı anlaşmasını desteklemek üzere net adımlar atması gerektiğini söylüyor.
CAN Europe İklim ve Kalkınma Politikası Koordinatörü Emilia Runberg, “AB, 2025 sonrası için kamu finansmanını merkeze alan, ihtiyaç temelli, adil ve eşitlikçi ve gelişmiş ülkelerin özel yasal yükümlülüklerini yansıtan sağlam bir yeni iklim finansmanı hedefinin kabul edilmesinde itici bir güç olmalıdır.” dedi.
Bonn’da kayıp ve zarar konusunda ilerleme kaydedilebilir mi?
İklim finansmanına ilişkin tartışmaların yanı sıra kayıp ve zararların finansmanına ilişkin kararlar da alınıyor. Glasgow Dialogue’un üçüncü ve son oturumunun bu Haziran ayında Bonn’da gerçekleşmesi bekleniyor.
Bu diyaloglar dizisi, 2022 yılında Glasgow’da düzenlenen COP26’da “iklim değişikliğinin olumsuz etkilerinden kaynaklanan kayıp ve zararların önlenmesi, en aza indirilmesi ve ele alınmasına yönelik faaliyetlerin finansmanına ilişkin düzenlemeleri görüşmek” amacıyla oluşturulmuştur.
Geçen yıl COP28’de Kayıp ve Zarar Fonu faaliyete geçirildi. Bu karar, Dünya Bankası’nın fona ev sahipliği yapmasını ve gelişmiş ülkelerin katkıda bulunma yükümlülüğünün olmamasını gerektirdiği için tartışmalara yol açmıştır.
Ancak Bonn’daki müzakerelerin bu son oturumu için belirli bir hedef yok. Tarafların ve taraf olmayan paydaşların fon hakkında konuşmaya devam etmesi bekleniyor.
Ulusal iklim planları ve fosil yakıtların aşamalı olarak kullanımdan kaldırılması
Muhtemelen COP28’den çıkan en büyük vaat, fosil yakıtlardan yenilenebilir enerji kaynaklarına ve enerji verimliliğine geçiş için yapılan küresel anlaşmaydı. Bu anlaşma “sonun başlangıcı” olarak lanse edilmişti, ancak şimdi bu taahhüdü gerçeğe dönüştürecek görüşmeler başladı.
Nationally Determined Contributions (NDCs) – sera gazı emisyonlarını azaltmaya yönelik taahhütler – ülkelerin önümüzdeki yılın başlarında sunmaları bekleniyor. Bonn, COP28 fosil yakıt taahhüdünün nihai hale getirilmeden önce bu taahhütlere entegre edilmesi konusunda daha fazla tartışma için bir fırsattır.
Paris Anlaşması hedeflerine yönelik toplu ilerlemeyi ölçen ilk Küresel Durum Değerlendirmesi’nin (GST) ardından bu, iyi bir NDC’nin neye benzediğini bulmak için bir fırsattır. Bonn, GST’nin sonuçlarını, dünyayı küresel ısınmayı 1.5C ile sınırlama yolunda ilerletecek şekilde yorumlamak için bir fırsat sunmaktadır.
Bu aynı zamanda hırslı, erken hareket edenlerin öne geçmeleri, NDC’lerini erken teslim etmeleri ve yenilenebilir enerjiye küresel geçişi hızlandırmaya yardımcı olmaları için bir şanstır.
AB, bir sonraki 2040 emisyon azaltma hedefini tartışırken bu potansiyel olarak iddialı erken hareket edenlerden biri. Ancak şu anda ileriye dönük net bir yol bulunmadığından ve Avrupa Seçimleri yaklaştığından, blokun Bonn’daki konferansta ne gibi bir ilerleme kaydedebileceğini göreceğiz.
