İklim Krizine Yanıt: Gelecek Paktı
Birleşmiş Milletler’in 193 üye devletinin en önemli küresel zorlukları birlikte ele almasına yönelik 42 sayfalık plan, yıllar süren bir çalışmanın sonucu meydana geldi.
Pazar günü, BM Genel Kurulu, iklim değişikliği gibi başlıca konuları ele alan dünya çapında bazı büyük zorlukları atlatmak için bir anlaşmaya vardı. Bu anlaşma, BM Genel Sekreteri Antonio Guterres tarafından düzenlenen ve “Geleceğin Zirvesi” olarak adlandırılan iki günlük toplantının açılışında kabul edildi. Guterres, dünya liderlerine ve diplomatlara daha iyi bir geleceğe giden “kapıyı açtıkları” için teşekkür etti.
Ülkeler şimdi bu anlaşmadaki eylemleri hayata geçirmekle yükümlü. Ancak, fosil yakıtlar gibi hayati konulardaki ambargoların etkisi nedeniyle anlaşmanın gerçek etkisi henüz gerçekleşmedi.
Gelecek Paktı nedir?
BM, 193 üye devletinin en önemli küresel zorluklarla birlikte hareket etmeleri için yıllar süren bir çalışmanın sonucunda oluşan 42 sayfalık bu planın hazırlandığını belirtti. Bu uzlaşmaya ulaşmanın yolu, kuşkusuz zorlu bir süreçti.
Bu anlaşma, uluslararası alanda son yıllarda yapılan en kapsamlı anlaşmalardan biri olarak, artan çatışmalar, dijital iş birliği, insan hakları, yoksulluğun yükselmesi ve iklim değişikliği tehdidi gibi birçok konuyu ele alıyor.
56 bölgesel, ulusal ve uluslararası “eylem”i içeren plan, en acil küresel zorlukları ele alıyor. Şimdi ülkeler, Guterres’in dünya liderlerine hayata geçirmeleri için çağrıda bulunduğu bu eylemleri nasıl uygulayacaklarını belirlemek zorunda kaldı.
Guterres, “Çok uluslu ülkeleri uçurumun kenarından döndürmek için buradayız. Şimdi bu eşikten geçmek hepimizin ortak kaderi. Bu sadece anlaşma değil, birlikte hareket etmemizi de gerektiriyor.” dedi.
Pakt, iklim değişikliği hakkında ne öngörüyor?
Paktın onaylanmasının ardından Guterres, iklim krizinin “hayatları yok ettiğini, toplulukları tahrip ettiğini ve ekonomileri harap ettiğini” vurguladı. Guterres, özellikle fosil yakıtların “adil bir şekilde ortadan kaldırılmasının” gerekliliğine değindi, ancak emisyonların hala arttığını kabul etti.
Gelecek Paktı, ülkelerin iklim değişikliği ile başa çıkmadaki mevcut yavaş ilerlemeden “derin endişe” duyduğunu ifade ediyor.
Guterres, ülkelere Paris Anlaşması’na yeniden bağlı kalmalarını talep ederek, 2030 yılına kadar dünya genelinde yenilenebilir enerji kapasitesinin üç katına çıkarılması ve enerji verimliliğinde yıllık ortalama artış oranının iki katına çıkarılması gibi planlar sundu. Ayrıca, kömürde temizleme çabalarının hızlandırılmasını ve sıfır emisyonlu enerji sistemlerine geçiş çabalarının hızlandırılmasını istedi.
Dubai’deki COP28’de kaydedilen ilerlemeyi temel alarak, pakt aynı zamanda “enerji sistemlerinde fosil yakıtların ortadan kaldırılması için adil, düzenli ve eşit bir geçiş” konusundaki küresel taahhüdü de yeniden onaylıyor.
Fosil yakıtlar konusunda süregelen 'çekişme'
Kampanyacılar, sivil toplum grupları ve diplomatlar, zirvenin nihai sonucunu memnuniyetle karşılamış olsalar da, bunun iklim eylemi açısından ne anlama geldiğine dair temkinli bir yaklaşım sergiliyorlar.
Fosil Yakıtların Yayılmasını Önleme Anlaşması Girişimi, paktın iklim değişikliğine karşı savunmasız uluslar ile küçük bir grup fosil yakıt üreticisi devlet arasında süregelen bir “çekişme” sergilediğini iddia etti. İlk hazırlanan taslaklarda fosil yakıtlara yapılan atıfların tamamen çıkarıldığı bildirildi.
Fosil Yakıtların Yayılmasını Önleme Anlaşması Girişimi’nin icra direktörü Alex Rafalowicz, Dubai'de yapılan anlaşmanın yeniden teyit edilmesi, sivil toplumun ve vizyoner hükümetlerin küresel yönetişimi şekillendirmedeki hayati rolünü vurguluyor.” dedi.
Rafalowicz, “Ancak, iklim krizinin temel nedenlerine yönelik kararlı adımlar atılmaması, zamanımızın en büyük tehditlerinden birini ele alma fırsatını kaybetmektir.” dedi.
COP29 öncesinde bu pakt ne anlama geliyor?
Ülkelerin iklim planlarının bir parçası olarak bu taahhüdü nasıl uygulamayı seçtikleri, bunun etkisinin gerçek testi olacak.
Bu Kasım ayında Azerbaycan'da düzenlenecek COP29 öncesinde, somut eylem planlarına yönelik çağrı birçok kişi tarafından dile getirildi.
Greenpeace Uluslararası İcra Direktörü Mads Christensen, rekor sıcaklıklar ve artan iklim etkileri ışığında, “Liderler, kömür, petrol ve gazın aşamalı olarak kaldırılması için 1.5°C ile uyumlu ulusal eylem planları sunmalıdır.” dedi.
Christensen, BAE Mutabakatı'nın güçlendirilmesinin “iyi bir ilk adım” olduğunu ancak gerekli olanın “en azı” olduğunu da belirtti.
Diğer ülkeler, fosil yakıtların ortadan kaldırılmasına yönelik adil bir geçişin finansmanını sağlamak için sağlam bir iklim finansmanı planının da gerekli olduğunu belirtti.
Tuvalu Başbakanı Feleti Penitala Teo, “Fosil yakıt projelerinin genişletilmesini yasaklayan ve adil ve eşitlikçi bir geçişi taahhüt eden yeni bir anlaşmaya yönelik hareketin arkasında birleşmemiz gerekiyor.” dedi.
Teo, “Gelecek Paktı, BAE Konsensüsü’nün asgari standartı olduğunu kanıtlıyor, ancak fosil yakıtların aşamalı olarak kaldırılması için daha güçlü bir iradeye ve gelişmekte olan ülkelere yeterli destek verilmesine ihtiyacımız var. Gerçek ilerleme görmek istiyorsak, bunu sağlamalıyız.” dedi.